发布时间： 2013/9/10 15:54:16 | 来源： | 作者： | 浏览量： 360
河南省造纸工业“十一五”发展规划
河南省造纸学会 李尚武
（一）河南省造纸工业现状
河南省造纸工业曾有过辉煌的历史，纸及纸板总产量自1985年至1995年，连续十一年居全国首位。1996年以来，河南省造纸工业由于原料结构和环境保护等方面的问题，发展受到一定影响。但在各级政府和有关部门的重视下，在全省造纸工作者的共同努力下，经过近几年的结构调整，河南省造纸工业得到了恢复性发展，全省纸及纸板总产量连创历史新高。河南省造纸工业已呈现出良好的发展前景。
2004年，按全部国有及年产品销售收入500万元及以上非国有工业统计，造纸企业约有420家，纸及纸板生产能力800万吨，纸及纸板生产量495.4万吨，销售收入164.5亿元，利税18亿元，利润11.2亿元。
河南省造纸品种大约有130种，主要产品为瓦楞原纸、箱板纸、白板纸等一般中低档包装用纸；书写纸、胶印书刊纸、双胶纸等一般文化用纸。其生产能力分别为：瓦楞原纸约300万吨，箱板纸约250万吨，一般文化用纸约190万吨，生活用纸约30万吨。2004年实际生产量为：瓦楞原纸约180万吨，箱板纸约180万吨，一般文化用纸约110万吨，生活用纸约20万吨。
经过河南省人民政府进一步环境治理，到2005年底，按全部国有及年产品销售收入500万元及以上非国有工业统计，有制浆造纸企业360家，纸及纸板生产能力800万吨。2005年，河南省纸及纸板实际生产量562.18万吨，销售收入266.72亿元，利税32.15亿元，利润20.36亿元。
河南省造纸工业的原料主要以稻麦草和废纸为主，稻麦草占总纤维原料的40%左右，各种废纸纤维原料占40%左右，木浆比例占20%左右。
“十五”期间，河南省造纸工业引进安德里茨2套10万吨/年、1套15万吨/年APMP化机浆成套设备；研发了无碳复写原纸、无碳复写纸、彩色喷墨打印纸、条纹包装纸、水果套袋纸、工业用纸板等品种；还研发了爆破制浆技术及设备。
河南省重点制浆造纸企业基本情况如下：
1、新乡新亚纸业集团股份有限公司是河南省造纸骨干企业，也是河南省产品结构调整重点支持企业。企业生产规模居省内第一名。2005年完成产量40.3万吨。其中：高强瓦楞纸21万吨，挂面箱板纸5万吨，文化纸13万吨，生活用纸10000吨。实现销售收入12.6亿元，利税2.3亿元。据中国造纸协会统计，新亚纸业集团2002年、2003年、2004年连续三年在全国造纸造行业中利税排名第12位。新上的10万吨优质印刷纸和15万吨涂布白卡纸将于2006年底投产，项目完成后总规模达到55万吨。
“十一五”期间，新乡新亚纸业集团股份有限公司拟建的项目有：年产20万吨APMP杨木化机浆，20万吨轻定量涂布印刷纸，20万吨超级印刷纸；年产20万吨APSP棉杆化机浆和20万吨低定量高强瓦楞纸；20万亩自有造纸林基地。以上项目总投资56亿元。项目建成后，年增产量60万吨，年增销售收入42亿元。到“十一五”末，新亚纸业集团的总规模达到年产纸115万吨。
2、河南银鸽实业投资股份有限公司
河南银鸽实业投资股份有限公司1997年在上海证交所挂牌上市，成为全国造纸行业第一家草类制浆造纸A股上市企业。现有制浆能力10万吨，年产机制纸40万吨；发电1.9亿度/年，有日处理230吨浆黑液的碱回收系统；日处理5.5万吨的污水处理场。2005年完成产量35万吨,实现销售收入18亿元，利税2亿元。公司是一个集制浆、造纸、印刷、产热、发电、碱回收及污水处理于一体的功能齐全的现代化股份制企业。到“十一五”末，河南银鸽实业投资股份有限公司将形成文化用纸、生活用纸、包装用纸、特种用纸四大系列。其中：40万吨文化用纸，40万吨包装用纸，5万吨生活用纸，10万吨特种用纸，10~15万吨生态肥。通过整合河南省内造纸资源，形成年产纸150~200万吨，年产生态肥50万吨的规模，销售收入100亿元，进入全国造纸十强。
3、河南省龙源纸业有限公司
河南省龙源纸业有限公司创建于2000年，是一个由董事长冯新芳等5位自然人出资组建的以生产箱纸板和高强瓦楞纸为主的民营股份制企业，位于周口市太康西二环工业园区。下辖太康龙源纸业有限公司、宁陵龙源纸业有限公司、洛阳龙祥纸业有限公司、武汉龙鸣纸业有限公司四个分公司，现有现代化制浆造纸生产线8条。公司现有资产总值18000万元，负债率为零。公司现有职工1300人，其中：高级管理人员56人，专业技术人员98人，高级工程师6人，工程师23人。以本色木浆、国产废纸和进口废纸为主要原料，采用国内先进制浆造纸工艺。到2005年底生产能力达28万吨，实际生产A、B、C级低定量高强度瓦楞纸及箱板纸23万吨，实现产值62168万元，利税7875万元；是目前河南省唯一的生产A级低定量高强度瓦楞原纸的企业，周口市制浆造纸的龙头企业，河南省制浆造纸十强企业。2005年8月4日,李成玉省长曾亲临该公司视察,并给予该公司高度评价。
“十一五”期间，河南省龙源纸业有限公司拟建的项目有：在太康完成年产10万吨A级低定量高强度箱板纸项目和10万吨灰底涂布白纸板项目及配套的1.8万千瓦热电联产项目；争取完成30万吨林浆纸一体化项目。使太康基地制浆造纸总规模达到60万吨。在宁陵完成年产7万吨A级箱板纸项目和6万吨特种纸项目，使宁陵龙源纸业有限公司总规模达到15万吨。再利用收购、兼并、租赁等低成本扩张的方法扩大产能30万吨。以上项目总投资33.4亿元。项目建成后，河南省龙源纸业有限公司在2010年“十一五”期末，集团公司成为总规模达到年产纸120万吨，产值达50亿，利税达7.2亿的大型民营造纸企业，成为河南省造纸行业的中坚力量，进入中国造纸行业20强。
4、河南一林纸业有限责任公司
河南一林纸业有限责任公司是一个充满活力的年轻企业。她是在原国营企业许昌造纸厂举步艰难、濒临破产的情况下，经过产权制度改革，按照现代企业制度的要求, 于2002年11月成立的股份制民营企业。公司现有职工1200人，其中专业技术人员300人，高级工程师16人，工程师66人。2004年造纸生产能力5万吨, 实现销售收入1.8亿元，利税1600万元，利润900万元。2005年底生产能力10万吨。主要品种有胶印书刊纸、保健纸和书写纸等。2006年10月，5万吨/年漂白麦草浆碱回收及中段水处理工程已基本竣工，现已投产。
“十一五”期间，一林纸业拟建项目有：5万吨/年特种纸，20万吨A级箱板纸。同时再筹建一个年产30万吨/年的白卡纸项目，总规模达到65万吨/年。成为河南省造纸行业的支柱企业。
5、河南宏腾纸业（集团）有限公司
河南宏腾纸业（集团）有限公司成立于1993年6月，位于许昌市民营经济园。集团下辖三个分公司：河南宏腾纸业有限责任公司、许昌晨阳纸业有限责任公司、河南华丽纸业包装股份有限公司。目前，集团公司资产总值达19000万元，占地400亩，现有职工1300人，其中管理人员130人，工程技术人员100人（高级技术人员10人）。集团公司拥有各类制浆造纸生产线12条，总生产能力达23万吨/年。2005年实际生产各类箱板纸和瓦楞纸22万吨，产值61000万元，利税6200万元，利润4200万元。河南宏腾纸业（集团）有限公司是河南省集制浆、造纸、环保、包装于一体的大型民营企业，河南省造纸行业重点企业。
“十一五”期间，公司拟建项目有：年产15万吨白面牛卡纸、年产10万吨高强瓦楞纸、年产20万吨A级白卡纸、年产30万吨再生新闻纸项目，总投资13亿元。到“十一五”末，红腾纸业总规模将达110万吨/年，产值40亿元，利税4.3亿元，成为河南省造纸行业的支柱企业。
6、 河南省新乡鸿达纸业有限公司
河南省新乡鸿达纸业有限公司始建于1976年，2000年改制为股份制企业，2003年成为国家中型企业，占地面积23.3万平方米。现有资产总值18000万元、净资产10600万元、负债率38％，公司连续10年被新乡市资信评定委员会评为“AAA级信用企业”，2002年以来一直被新乡市银行同业工会授予“信得过企业”。拥有职工629人，拥有专业技术人员69人（其中：高级工程师9人，工程师20人）。以麦草和进口废纸为主要原料，采用亚铵法制浆造纸，年生产A级低定量高强度瓦楞原纸能力15万吨，2005年实际生产A、B级低定量高强度瓦楞纸10万吨，产值18000万元，利税2800万元，利润2500万元。新乡市造纸工业的骨干企业。
现有40M3蒸球10台，25M3蒸球5台，总蒸煮容积525M3，具有制浆能力150吨的连续喷爆制浆国内一流设备。纸机7台，其中3000-3200ｍｍ宽幅圆网纸机3台，3200/350宽幅长网纸机一台，2006年再上4400/350长网纸机一台。
“十一五”期间新乡鸿达纸业有限公司新上30万吨高档包装纸项目，其中包括20万吨的液体饮料包装纸项目和10万吨白卡纸项目，总投资5.6亿元。到“十一五”末，公司制浆造纸总规模将达50万吨/年，产值14.3亿元，利税1.6亿元，成为河南省造纸行业的支柱企业。
7、河南省龙泉集团公司
河南省龙泉集团公司始创于1973年，是以造纸为龙头、多行业同步发展的企业。纸张主要产品有文化用纸、涂布白板纸、玻璃卡纸、中高强瓦楞纸以及纸箱。龙泉集团现有员工2500人，其中专业技术人员230人。 拥有总资产3亿元，公司是省优秀民营企业、省诚信守法先进单位、省重合同守信用企业，连年被河南省农行评为AAA级信用企业。现有造纸生产能力20万吨/年，其中文化纸5万吨/年，中高强瓦楞纸10万吨/年，涂布白板纸2万吨/年，玻璃卡纸3万吨/年。环保投资近亿元，新建130吨/年碱回收和5万吨/年中段水生化物化工程， 2005年底已完全实现达标排放。2005年实现产值4.8亿元，利税5800万元。集团公司党委书记、董事长兼总经理梁修昌同志是全国劳动模范。
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛，中共中央政治局常委、国家副主席曾庆红，国务院副总理回良玉曾亲临该公司视察并予以高度评价。
“十一五”期间，公司拟建项目有：年产5万吨优质印刷纸、年产10万吨涂布白板纸、
年产5万吨A级高级玻璃卡原纸项目，总投资3.9亿元。到“十一五”末，河南省龙泉集团公司制浆造纸总规模将达35万吨/年，产值14.3亿元，利税1.6亿元，成为河南省造纸行业的支柱企业。
8、新乡县刘店造纸总厂
新乡县刘店造纸总厂始建于1986年，是村民入股、集体控股的股份制企业。现有职工1500人，专业技术人员228人。现有3600纸机5台，2880纸机2台，1880纸机10台，主导产品为中高档瓦楞纸，年生产能力15万吨，企业总资产1.8亿元。2005年生产各种瓦楞纸12万吨，销售收入2.65亿元，利税5000万元, 利润3000万元。2004年被新乡市政府定为保留的5家化学制浆造纸企业之一，并被纳入新乡市50家重点保护企业。
2006年拟筹建5万吨/年麦草浆碱回收及10万吨/年高档文化纸，2007年拟筹建15万吨白卡纸，2009年筹建20万吨/年箱板纸，总投资15.6亿元。到“十一五”末，总规模达到60万吨/年，2010年将成为河南省造纸行业的支柱企业。
9、驻马店市白云纸业有限公司
驻马店市白云纸业有限公司是1999年8月批准成立的国有独资公司，2003年11月经过资产重组，注册资金12000万元。现有职工863人，其中大专以上学历人员135人，现有固定资产3.12亿元，年造纸能力5万吨。2004年底,4台2640纸机已投产，公司总生产能力将达10万吨/年。
“十一五”期间，公司将筹建200吨/天麦草浆碱回收, 配套10万吨/年高档文化纸项目；15万吨/年涂布白卡纸项目和15万吨/年瓦楞原纸项目，总投资14.38亿元。到“十一五”末，白云纸业总规模将达50万吨/年，成为河南省造纸工业的支柱企业。
10、河南省武陟县西滑封造纸厂
河南省武陟县西滑封造纸厂是一家年产6万吨工业和文化用纸的中型企业，年销售收入2.83亿元，利税4650万元，利润2610万元。主要产品品种为：双胶纸、胶印书刊纸、书写纸、有光纸。
“十一五”期间，企业根据本地资源条件拟建10万吨/年包装纸板，总投资3亿元。
11、邓州市老廷实业有限公司
邓州市老廷实业有限公司是农民马廷云同志自1980年自力更生、艰苦创业，从承包本镇一辆旧“解放”牌汽车开始勤劳致富，他采用“滚雪球”的发展办法，不断发展壮大。1992年成立综合性的科技民营企业。公司拥有资产1.6亿元，职工800人，其中各类科研人员30人，专业技术人员118人。公司主要产品有：双面胶版纸、胶印书刊纸、书写纸、单胶纸、再生牛皮纸等，生产规模4.25万吨/年。正在筹建的项目有：6万吨/年A级胶版印刷纸，4万吨/年牛底白卡纸；利用邓州市杨木废料和部分杨木建造8.1万吨/年化学浆配抄18万吨/年优质印刷纸。
“十一五”期间，再利用杨木资源生产化机浆10万吨/年，用商品浆配抄18万吨/年特种纸。到2010年使公司造纸总生产能力达50万吨/年，成为河南省造纸行业的支柱企业。
12、河南恒兴纸业股份有限公司
河南恒兴纸业股份有限公司是经河南省人民政府批准设立的民营股份有限公司。主营业务为高强度牛皮箱板纸、液体饮料食品包装纸（白卡纸）、涂布白卡纸等高档纸板的生产销售。恒兴纸业经过十年的发展，由一家年产4000吨草浆纸的县级小型国有企业发展成为年产25万吨中高档板纸的民营股份有限公司。原料结构由污染严重的草浆全部调整为污染较轻的废纸和木浆，现已成为河南省较大的高档纸板制造企业，是河南省能生产A级牛卡纸、液体包装纸的造纸企业。
目前公司具备7万吨高档牛卡箱板纸、6万吨中档牛皮箱板纸、3万吨中档涂布箱板纸、5万吨液体食品包装纸（白卡纸）的生产能力，总能力达25万吨。2005年公司建成2.5万千瓦热电联产项目，现已投入运行。到2010年，恒兴纸业年产高档纸板的能力将达85万吨，年制浆能力达50万吨，年销售额50亿元，年利润10亿元，成为中西部地区较大的高档纸板生产基地。
13、濮阳龙丰纸业有限公司
濮阳龙丰纸业公司是2003年4月，以濮阳高新技术开发区、濮阳三强热电有限公司、濮阳市建设投资公司、濮阳市甲醇厂共同出资组建濮阳林纸（集团）有限公司。为加快项目整体建设进度，省、市领导给予了极大的关注与支持，经与省计委、省建设投资总公司协调，省建投出资2亿元人民币作为资本金，与濮阳市高新技术开发区、市建投、濮阳市三强热电有限公司、濮阳市甲醇厂等五家企业共同签署合同，组建《濮阳龙丰纸业有限公司》。公司注册资金9430万元。公司员工总数520人，大专以上员工人数占总人数的60%以上。公司10.8万吨/年APMP化机浆一期工程已于2005年6月试车投产。
“十一五”期间，公司拟建项目有：年产20.4万吨低定量涂布纸（LWC），年产50万吨铜版纸，配套建设11万吨/年杨木化机浆生产线，25万亩林基地。总投资37.9亿元人民币（含2.25亿美元），其中建设投资35.5亿人民币（含2.25亿美元），林基地投资1.8亿元。到“十一五”末，濮阳龙丰纸业公司总规模将达70万吨/年，产值55.96亿元，利税10.23亿元，年利润6.86亿元，龙丰纸业将成为河南省造纸业的骨干企业，国内造纸行业前十五名，涂布纸生产企业的前五名。
14、河南省新乡兴宁集团（豫兴纸业）
河南省新乡兴宁集团（豫兴纸业）始建于1983年，下辖豫兴造纸厂、兴宁板纸厂、机械厂、食品厂、温泉等5家企业。造纸厂现有职工980人，其中专业技术人员94人，具有高中级技术职称48人。有1760文化纸机9台，2800四叠网白板纸机1台，总生产能力达10万吨，固定资产1.1亿元。
“十一五”期间，公司拟建项目有：12MW热电联产改造项目，总投资5978万元；10万吨防伪涂布牛卡白纸板项目，总投资14073万元；10万吨A级瓦楞纸项目，总投资8000万元；100吨/日碱回收项目，总投资5653万元。到“十一五”末公司造纸总产量将达到30万吨。
15、河南金伦纸业股份有限公司
河南金伦纸业股份有限公司是1997年11月经河南省体改委批准，由工厂制改为国有控股公司。公司的前身是息县红麻造纸厂，投产于1988年9月。经过金伦人10多年的艰苦创业，奋力拼搏，使企业从小到大，从弱到强，不断发展壮大。公司现有职工977人，其中工程技术人员289人；公司拥有2640纸机3台，1575、1600、2400、2800、3150纸板机各1台，综合生产能力6.5万吨，其中漂白麦草浆板3万吨/年，特种工业用纸3万吨/年，包装用纸0.5万吨/年，资产总额3.4亿元。
“十一五”期间，公司拟建项目有：一期9.5万吨/年杨木化机浆配套15.5万吨/年高档印刷纸工程；二期20万吨/年杨木化机浆配套30万吨/年高档纸项目。总投资38亿元。到“十一五”末公司总规模达50万吨/年，将成为河南省造纸工业的支柱企业。
区域内制浆造纸布局：
以新乡新亚纸业集团、新乡鸿达纸业公司、新乡刘店造纸总厂、河南省龙泉集团公司等为主的新乡地区瓦楞原纸发展迅速，总生产能力达到150万吨/年，2005年总生产量达90多万吨；以新乡新亚纸业集团、河南省龙泉集团公司等为主的新乡地区文化用纸发展很快，总生产能力达到30万吨/年，2005年总生产量达23万吨；
以新密市恒丰纸业、春光纸业、工贸纸业、宏源纸业等为主的郑州地区箱板纸总生产能力达到150万吨/年，2005年总生产量达80万吨；
以河南银鸽实业投资公司、舞阳银鸽纸业公司为主体的文化用纸、卫生用纸的漯河地区总生产能力达50万吨/年，2005年实际生产量达35万吨；以河南一林纸业、驻马店白云纸业等的文化用纸生产能力达30万吨/年，2005年实际生产量15万吨；
以许昌宏伟纸业公司、河南宏腾（纸业）集团公司、河南飞达纸业公司为主的许昌地区包装纸板总生产能力达60万吨，2005年总产量达50万吨/年；
以河南省江河纸业公司、河南省武陟县西滑封造纸厂为主的文化用纸生产能力达10万吨/年，2005年实际生产量达8万吨；
以河南双马纸业公司、河南天虹纸业公司、孟州金驼纸业公司、沁阳联盟纸业公司、温县黄龙集团公司等为主的焦作地区瓦楞原纸、箱板纸总生产能力达120万吨/年，2005年总生产量为80万吨/年。
（二）存在的主要问题及成因
阻碍河南省造纸工业发展的重要因素如：体制改革、观念更新滞后，生产规模、原料及产品结构调整、资金、环保等尚未得到根本性解决。
1、 企业数量多、规模小，企业规模结构不合理。2005年底全省仍有制浆造纸企业约350家，平均规模二万多吨；
2、 产品数量少、档次低，产品结构不合理。河南省能够生产的纸种只有130多个品种，且多为中低档产品。物耗、能耗高，附加值低，企业效益普遍较差。
3、 草浆比重偏高、原料结构不合理。河南省草浆比重至今仍在40%以上，大大高于全国28%的比例。原材料结构不合理一直是制约河南纸业发展的重要因素。
4、环境污染严重，治理难度大。河南省造纸工业的COD排放量一直居高不下，在20多家化学、半化学草类制浆造纸企业中，已建成碱回收的仅有12家16套。只有上碱回收和中断水处理的化学制浆造纸企业才能够做到稳定达标排放。
5、资金问题一直是制约河南省造纸工业发展的瓶颈。企业自筹能力严重不足，地方政府和财政、金融部门支持力度有限；吸引外资及社会资金能力不强。
（三）省内纸张市场需求及行业发展趋势
河南省作为人口第一大省，纸张需求量很大且呈快速增长趋势。纸及纸板消费结构正从中低档向中高档转变，低档产品过剩，中高档产品供应不足。现有的以中低档产品为主的供给结构正受到严峻挑战，已满足不了新闻、出版、印刷、包装等行业的技术进步和现代化进程的要求。需开发更多的花色品种和优质适销实用的高、新、特色产品。随着世界经济一体化进程的发展，纸及纸板产品消费结构将逐步和国际市场接轨并发生深刻变化，形成层次多元化、品种多样化、质量高档化、售价合理化的新格局。
河南省造纸工业的发展趋势：实现经济增长方式和企业体制的根本转变，加速实现产业现代化是河南省造纸工业发展的任务。随着行业逐步进入资本、技术、规模、品牌等国内外全面竞争阶段，造纸产业的现有规模、素质、结构必将不断升级。技术发展趋势将是引进国内外技术和设备与省内研发技术和装备并重，重点在原料、产品、环保、节能降耗、清洁生产等方面采用和发展适用技术。
（四）河南省发展造纸工业的基本条件
河南省造纸工业经过“九五”、“十五”产业结构的调整，得到了恢复性发展，2005年纸及纸板总产量达562.2万吨。造纸工业的快速发展已引起各级政府领导的重视，已被列入河南省“十一五”重点发展的五大传统产业之一进行支持。
在纤维原料方面，豫北的新乡、濮阳、焦作等市已在黄河滩涂种植了大量的速生杨；豫南的信阳、南阳、驻马店、周口等地也种植了大面积的速生杨树；在南阳的淅川、内乡、西峡等县，当地农民有种植龙须草的习惯，龙须草纤维是造纸的好原料。河南是全国小麦主产区，麦草资源十分丰富；河南是人口大省，也是纸品的消费大省，废纸资源也很可观。
河南分属黄河、长江、淮河和海河四大流域，水资源相对丰富。
河南是能源大省，煤炭、电力均排全国前列。
河南位于中国的中部，铁路、公路四通八达，交通运输在全国有得天独厚的条件。
（五）河南省造纸工业“十一五”发展指导思想、发展目标
1、指导思想。“十一五”期间，河南省造纸工业的发展以结构调整为切入点，抓大放小，发挥资源优势，合理布局，以提高产品档次、提高技术装备水平、实现规模化经营和制浆造纸废水达标排放为目标。重点支持一批有基础、有条件的企业，形成河南省造纸工业的支柱，带动整个河南省造纸工业的发展。
整体思路为：充分利用河南省的资源优势，综合开发、合理利用麦草、龙须草、红麻及废纸、速生杨等纤维原料。根据各流域的污染负荷控制总量及充分利用国家对各流域污染治理资金投入的优惠政策，在省内黄河、海河、淮河、长江四大流域合理部署新建、扩建制浆造纸的重点项目。原则上同一地区不再重复建设同一类型的大型制浆造纸项目。合理兼顾产品品种，既要发展传统的包装用纸及文化用纸，又要发挥地方优势，生产工业用纸及特种纸，逐步提高高档纸及纸板在全省造纸产品中的比重。支持现有企业进行资产重组及股份制改造，建立适应市场经济要求的现代化企业制度，通过低成本扩张形成大型造纸企业集团。选择20家左右有生产规模、技术基础、管理水平的企业作为“十一五”重点扶持对象，使其成为河南省造纸工业的支柱企业，带动全行业健康发展。
2、发展目标。生产水平及企业规模。2010年机制纸及纸板总产量880万吨，比2005年完成的562.2万吨增长91.3%，年平均递增速度为14%；工业总产值达287.3亿元，比2005年完成的266.7亿元增长76.3%，年平均递增10%; 2010年利税31.5亿元，其中利润19.5亿元；重点企业全员劳动生产率130293元/人•年，比“十五”末增长33.8%，年均递增6%。搞好企业布局规划，重点支持发展规模经济，使造纸企业规模逐步趋向合理，生产规模大型化，大型企业集团化，中小企业特色化。加大投资力度，扶持重点企业，实施低成本扩张，促进形成经济规模。2010年形成年产100万吨以上的企业5个，30万吨以上的企业5~10个，10万吨以上的企业20个左右。使这批企业的生产总量占全省的90%以上，逐步改善河南省造纸企业组织结构水平低的状况，使河南省造纸工业在整体上进入全国先进行列。
3、产品品种及主要产品产量。“十一五”期间开发新品种、新产品30个，使河南省纸及纸板的品种达到150个左右；使河南省中高档产品与低档产品的比重由目前的30%：70%调整为60%：40%。在产品品种上重点发展高档办公用纸、信息用纸、高档包装用纸板、工业用纸、技术用纸及特种用纸，如无碳复写纸、轻量涂布纸、彩色胶印书刊纸、彩色喷墨打印纸、印花纸、PS版衬纸、图画纸、高档卷烟用纸、低定量高强度包装用纸、工业用纸板等。
主要产品产量 单位：万吨
2005年 2010年
纸及纸板总产量 562 880
印刷书写纸 130 180
其中：胶印书刊纸 20 36
书写纸 35 45
涂布纸 30 60
生活用纸 30 50
瓦楞纸 180 240
其中：B级以上瓦楞纸 100 200
箱板纸 190 230
其中：B级以上箱板纸 50 160
白板纸 30 80
其中：涂布白板纸 10 50
技术装备水平。“十一五”期间，河南省造纸工业要依靠科技进步，对重点企业进行技术改造，推广应用新技术、新工艺、新设备，进一步提高河南省造纸工业的整体技术、装备水平，使科技进步真正成为推动河南省造纸工业发展的主动力。加强科研设计、在职教育和人才培养、引进。到“十一五”末，河南省造纸企业科技人员占职工人数的比重，要由目前的10%提高到20%以上，以适应造纸工业现代化生产的需要。重点开发杨木APMP、杨木BCTMP制浆工艺，氧脱木素、无氯漂白技术，办公废纸脱墨技术，麦草原料的田间收集打包技术等；重点推广快速蒸煮、中性施胶、淀粉、染色等化学助剂，推广热泵技术、水分定量自动控制系统及DCS、QCS控制系统等。
纤维原料。“十一五”期间，河南省造纸企业要逐步减少麦草浆比重，重点提高木浆和废纸比重，建立速生杨造纸原料基地，建设速生杨制浆造纸企业，实现林纸一体化，较好地解决纤维原料供给问题。到2010年，使河南省造纸原料的比重由2005年的木浆：废纸：草浆20%：40%：40%调整为30%：45%：25%。
（六）发展布局与重点
调整河南省造纸工业布局，引导组建大型企业集团，形成河南省造纸工业的支柱企业，争取“十一五”末形成年产100万吨以上企业5个（新乡新亚纸业集团公司、河南省银鸽实业投资股份有限公司、河南省龙源纸业有限公司、河南宏腾（纸业）有限公司等），30万吨以上的企业5~10个（濮阳龙丰纸业公司、河南一林纸业、河南恒兴纸业公司、许昌宏伟纸业公司、新乡刘店造纸总厂、邓州老廷实业有限公司等），10万吨以上的企业20个左右。使这批重点企业的生产总量占河南省的80%以上。
在流域分布上。
海河流域——重点支持新乡新亚纸业集团、新乡鸿达纸业公司、新乡刘店造纸总厂、河南省龙泉集团公司、新乡鸿泰纸业有限公司、濮阳龙丰纸业公司、滑县锦华纸业集团公司等企业。
淮河流域——重点支持河南省银鸽实业投资股份有限公司、河南省龙源纸业有限公司、河南一林纸业公司、驻马店白云纸业公司、河南飞达纸业公司、许昌宏伟纸业公司、河南宏腾纸业集团公司、河南恒兴纸业公司等。
黄河流域——重点支持焦作瑞丰纸业公司、武陟西滑封造纸厂、河南省江河纸业公司等。
长江流域——重点支持南阳泰龙纸业公司、邓州老廷实业有限公司等。
（七）投资估算
初步预计，“十一五”河南省造纸工业拟新增纸及纸板生产能力420万吨（不含淘汰落后生产能力及环境治理所关停的生产能力50万吨），新增商品纸浆生产能力100万吨，估算需总投资240亿元，平均每年需投资约48亿元。
资金来源。积极合理有效地利用国内外资金。一是积极争取外商直接投资；二是积极争取国外政府或银行优惠贷款；三是积极参与国际、国内融资。
开拓省内各种筹资渠道，努力扩大利用民间资本。一是股市集资；二是国家或银行担保发行专业债券；三是银行贷款；四是依靠企业内部积累和上下游产业入股投资；五是企业重组、合资，盘活存量资产，增强融资、筹资能力，集中资金投入重点项目。
资金投向。“十一五”期间，河南省造纸工业要集中有限资金投向有全局性意义的重大项目，基本建设投资重点用于发展商品木浆、木浆造纸、原料基地及污染治理；技术改造资金重点用于骨干企业挖潜改造、技术创新、调整产业结构，形成合理经济规模及发展深加工。
（八）措施与政策建议
为完成“十一五”发展规划，河南省造纸工业将采取如下措施：
调整原料结构。充分发挥河南省的地方资源优势，合理利用麦草、龙须草、速生杨及红麻，建设原料基地。
草类资源——河南是农业大省，麦草资源十分丰富，利用麦草造纸是河南省造纸工业发展的优势所在，不应轻言放弃。在精制麦草浆方面重点支持河南省银鸽实业投资股份有限公司、新乡新亚纸业集团公司、新乡鸿达纸业公司、新乡刘店造纸总厂、河南龙泉集团公司、河南一林纸业公司、驻马店白云纸业公司、信阳金伦纸业公司、武陟西滑封造纸厂、滑县锦华纸业集团公司、南阳泰龙纸业公司、邓州老廷纸业有限公司等。到“十一五”末使河南省麦草制浆能力达到180万吨。
龙须草是一种很好的草类纤维造纸原料，可代替部分木浆抄造一些中高档纸种。河南的南阳是我国龙须草主产区之一，现有龙须草资源100多万亩。开发龙须草资源，一方面有利于水土保护，增加农民收入，另一方面可解决河南省造纸长纤维原料不足的矛盾。“十一五”期间，以南阳的泰龙纸业公司为依托发展龙须草制浆基地，最终形成20万吨的龙须草浆生产规模。发展河南金伦纸业公司的红麻基地。
木材资源——建立造纸林专用原料基地，走林纸一体化的发展道路。河南省气候温和，适宜种植速生杨树种。豫北的濮阳、新乡、焦作利用黄河滩区可大面积营造速生林；豫南有大量的滩涂洼地，也适宜种植速生林。“十一五”期间，河南省要以三毛杨为主，在濮阳、新乡、焦作建设三个杨木APMP化机浆基地。在信阳、南阳也都将形成各80万亩的林纸一体化原料基地。
废纸资源——开发利用国内外废纸资源，提高国内废纸利用率。河南省造纸工业2010年废纸浆用量将达到总用浆量的45%，需用量约达360万吨。生产高强度、低定量的箱板纸、瓦楞原纸都要提高AOCC的用量。要大力发展废纸制浆，河南省龙源纸业有限公司、河南宏腾纸业集团公司、许昌宏伟纸业公司、河南银鸽实业公司、河南恒兴纸业公司、新乡鸿泰纸业公司、河南奥博纸业公司、孟州五洋纸业公司、鹤壁造纸厂等利用废纸制浆的项目力争在“十一五”期间完成。要加强对AOCC的脱胶、脱墨等废纸浆净化生产技术的研究，引进先进的技术和设备，消化吸收后推广使用。
调整产品结构，增加花色品种，形成河南省造纸行业的优势产品。河南作为人口大省和教育大省，仅中小学课本每年就需要用纸20万吨左右；河南又是食品大省、烟草大省、医药大省，每年需要大量的白板纸、白卡纸、铝箔衬纸和卷烟盘纸；随着计算机及互联网技术的发展，相关的信息技术用纸需求量将会大幅度增加。“十一五”期间，河南省造纸工业要发挥地方优势，重点发展优势产品和特色产品，在无碳复写纸、高档包装纸板等品种上要形成拳头，要推出属于自己的名牌产品。
文化用纸方面，重点发展河南银鸽实业投资股份有限公司、舞阳银鸽纸业公司、新乡新亚纸业集团公司、河南龙泉集团公司、河南一林纸业公司、驻马店白云纸业公司、河南开封金明纸业有限公司、武陟西滑封造纸厂、邓州老廷纸业有限公司等支柱企业。力争“十一五”末，河南省在文化用纸方面，通过改造淘汰一批低档产品，在保持总产量增加的基础上，使河南省印刷书写纸生产能力达到180万吨，经济效益大幅度提高。
纸板方面——重点发展河南银鸽实业投资股份有限公司、河南省龙源纸业有限公司、许昌宏伟纸业公司、河南宏腾纸业集团公司、许昌飞达纸业公司、河南恒兴纸业公司、新密恒丰纸业公司、新密春光造纸厂、新密工贸纸业公司等板纸基地。河南银鸽实业投资股份有限公司计划筹建20万吨/年包装纸，加上已投产的15万吨/年箱板纸和6万吨/年瓦楞纸，到“十一五”末总包装纸产能将达40万吨；河南宏腾纸业集团公司计划筹建15万吨牛皮箱板纸、10万吨A级瓦楞纸，20万吨白卡纸、30万吨再生新闻纸，加上现在的35万吨箱板纸、瓦楞纸和白板纸，总规模也将达到110万吨；许昌宏伟纸业公司计划筹建10万吨牛皮箱板纸、15万吨石膏板面纸等项目，加上原有的10万吨箱板纸，到“十一五”末总产能将达60万吨；河南飞达纸业公司计划筹建10万吨白板纸、10万吨涂布白板纸项目，加上原有的10万吨白板纸，总规模将达到30万吨。河南恒兴纸业公司通过引进关键技术设备，用40%的国内废纸、30%的进口美废、30%的进口木浆配抄7万吨牛皮卡纸，近期已投产5万吨白卡纸。“十一五”期间，新密市大隗镇重点企业，通过综合治理、资产重组，最终形成3~5家规模达20万吨的大型企业集团，生产高强度低克重包装用纸，达到部分产品可替代进口。经过“十一五”期间的发展，争取到“十一五”末使河南省的箱板纸生产能力达到230万吨/年，B级以上箱板纸达到160万吨以上，质量在全国同类产品中处于先进水平。
瓦楞纸方面——重点发展新乡新亚纸业集团、新乡鸿达纸业公司、新乡刘店造纸总厂、河南省龙泉集团公司、河南省龙源纸业有限公司、舞阳银鸽纸业公司、河南天虹纸业公司、孟州金驼纸业公司、沁阳联盟纸业公司、沁阳双马纸业公司、温县黄龙集团公司等企业，到“十一五”末使河南省瓦楞纸生产能力达到240万吨。
生活用纸方面——河南省银鸽实业投资有限公司的生活用纸将达到5万吨规模，南阳泰龙纸业公司、新乡奥博纸业公司的高中低档生活用纸也将达到5万吨，加上河南省偃师市洁达纸业有限公司、开封大地纸业有限公司等企业，到“十一五”末河南省生活用纸生产能力达到50万吨。
工业用纸及特种纸生产方面——武陟江河纸业公司的无碳复写纸，郑州科丰纸业公司、河南汇丰纸业公司的卷烟纸，新乡地区的玻璃卡纸、无碳复写纸，新密的铝箔衬纸、水果套袋纸等将加快发展，河南省的工业用纸及特种纸达到30万吨的生产能力。
严格控制环境污染。所有新上项目都要按照国家和地方对造纸行业的最新标准，严格实行“三同时”原则。对原有老企业，也要按新标准要求实现达标排放。关停3.4万吨/年以下的化学制浆造纸企业，用空出来的污染负荷支持重点企业的发展。通过调整原料产品结构及采用新技术，减少污染物的排放。“十一五”期间，河南省造纸行业要在产量、效益、利税增加的同时，使污染负荷排放总量得到有效控制。
要广开融资渠道，多方筹措资金，确保大型项目的顺利实施。鼓励企业通过合资、合作等多种形式吸引国内外资金；有条件的企业要通过改制，吸引企业内部职工入股、参股；条件成熟的要积极进行资本运作，争取进入国内外资本市场，吸引社会资金。企业自身要树立形象，调动金融机构对企业资金方面支持的积极性。争取“十一五”期间，使所选定的重点项目能顺利实施。
建议：
1、强化全行业管理。造纸工业是资金密集型、技术密集型、规模效益型产业。河南省造纸工业之所以出现小、低、散状况，一个主要的原因就是缺乏有效的行业管理机制，多头管理，重复建设。为使河南省造纸工业朝着合理的方向发展，建议实行全行业管理，统一协调全省造纸行业的发展和技术进步。
2、 促进企业进行污染治理。建议对治污达标企业的排污费进行减免并给予相应奖励。
政府掌握的排污费，大部分应用于支持重点发展企业的污水治理改造。
3、 促进废纸的合理利用。建议政府有关部门出台相关政策，对废纸收集、分类、运输
和销售系统的建立与完善进行政策扶持。
4、 河南省造纸行业“十一五”发展需巨额资金。建议政府制订鼓励地方财政、外资、
社会资本投资的优惠政策，创造宽松的投资环境，多渠道筹集资金，以利于“十一五”计划的顺利实施。
河南省造纸学会 李尚武 0371-63886906 13608691192
